院長的話
節錄自【香港家書】
香港電台第一台FM92.6 – 94.4 星期六早上九點至九點二十分
主持：張鳳萍
編導：張鳳萍
監製：林嘉瑜
學者、議員、官員及社會人士透過書信形式，分析社會現象，細訴個人感受。
專題分類：專題文章
項目經理老陳：
近日，發生多宗嚴重的建築事故，導致有工人死亡，我感到非常不安。
昨天遇到你，你跟我說：你的工程接二連三地發生意外，同事的工作士氣大為打擊。你的安全主任Johnny，他認為他已經盡心盡力，恪守「人、機、物、法、環」的管理原則；但是，每當前線的管工一時｢看漏眼｣，就有工人出事，他感到很是沮喪…
如果大家想深一層的話，工業意外是可以避免的嗎？其實，在很多的情況之下，這些意外是可以預見的。例如，在高空位置工作的話，就會有從高處下墮的風險；進入密閉空間工作的話，就會有沼氣中毒或水浸的風險!
執行工業安全管理，大家固然要時刻緊記「人、機、物、法、環」這個基本的管理概念。但是，千萬不要變成「空喊口號」!
任何嚴謹的系統，如果不能夠確實執行的話，只會成為「空喊口號」，倒不如選擇一個可以持久執行的簡單系統，更為實用，更為有效。
而且，任何的管理系統，都存在人為因素影響它的成效。人就是人，總會有一刻失魂大意、貪方便、心存僥倖、高估自己的能力或者狀態，等等之類的人為失誤。工業意外，往往就是在半秒鐘的失誤，而造成嚴重的悲劇!
現在，社會進入5G和工業4.0的年代，建築業應該利用科技，來管理工業安全，更可以增加生產效率和提升行業的社會形象。剛剛，房屋局局長何永賢在出席建造業議會的「建築機械人工作坊」時候，她說﹕｢建築機械人讓前線工友有幸福感，地盤工作將搣甩3個D，即是Dirty(髒)、Dangerous(危)、Dull(悶)的標籤。｣
老陳，你一定會說﹕科技是很好，例如，政府現在大力推動的BIM(建築信息模擬技術)和MiC(組裝合成建築法)，施工操作都改變了不少。但是，工業安全管理應該如何改善，怎樣才可以突破樽頸位呢？
我剛才說了，很多意外都是涉及不同程度的人為失誤。所以，發展局在2020年起推動4S(安全智慧工地系統)，在超過三千萬元的工務工程全面採用。
建造業議會獲得注資22億元，去營運CITF(建造業創新及科技基金)，以鼓勵建造業界廣泛採用創新建築方法及科技。
在安全管理方面，每家合資格的公司，可以申請上限750萬元的資助，用作推行4S(安全智慧工地系統)。當中有10個主要針對安全管理和監控的類別，承建商可以因應個別工程的性質，選擇合適的科技產品或者技術。包括有﹕
- 中央管理平台；
- 數碼化追蹤系統(工地機械，電動工具及梯架) ；
- 數碼化工作許可證系統(高風險工作)；
- 危險區域進出管制(電子鎖系統) ；
- 移動設備操作區域的不安全行為/危險情況警報；
- 天秤吊運區域的不安全行為/危險情況警報；
- 前線工人智能監控設備；
- 人工智能安全監察系統；
- 密閉空間監控系統；以及
- 虛擬實境安全培訓。
以上的10個類別，普遍適用於各種性質的工程項目，例如﹕樓宇建築、橋樑、道路、隧道、地盤平整、海事工程、排水供水、機電系統，以及大廈維修保養等等。
老陳，社會大眾都把焦點放於在建築地盤。其實，在2013至2022的十年期間，平均每年有18位建築工友意外身亡，當中接近一半涉及大廈維修保養。在上月底，就有2位工人在一個屋苑的地底管道裡面，懷疑吸入沼氣中毒死亡。我知道，你的公司也會承辦維修保養，千萬不要看輕這些小工程，當中死亡陷阱處處，尤其是在大廈外牆進行維修，例如修補批盪，更換鋁窗，修理冷氣機….等等。
為了回應｢現有樓宇維修保養｣的｢密閉空間工作風險｣，我剛剛草擬了一個簡單的安全管理概念，叫做4 D，呈交香港工程師學會的工程月刊，希望能夠在下個月刊登，供業界、大廈業主和物業管理的朋友作為參考。日後有機會的話，我再向你詳細講解4D的內容。
不過，我還是想要帶出第4個D，就是Design for Safety(安全設計)。發展商和工程設計顧問，他們應該在設計規劃的時候，就要充分考慮到在建築施工，和日後維修保養的安全性。至於承建商，更是要詳細評估每一個工序細節來設計施工方案，責無旁貸。
香港工程師學會，一直在倡議政府盡快把Design for Safety(安全設計)放上議程，通過立法規管，從項目規劃設計開始，加入適當方法在源頭解決或者消除那些隱藏的死亡陷阱。
安全設計並不是一項新的理論，英國早在2007年執行《建築安全管理法》。
新加坡，在2016年推行《安全設計法》，訂明發展商要聘請安全專家，直接參與設計策劃工作，並且須要製訂｢維修手冊｣。在大廈落成之後，購入物業的買家，也要確認承擔維修保養的安全責任。在這一方面，香港要加把勁了。
項目經理老陳，安全主任Johnny，我們不要氣餒。政府、發展商、工程顧問、總承建商、分判商、小業主、物業管理，包括工人自己，大家攜手努力造好安全管理的工作。
照顧工友的「職安健」，每一位業界的持分者，人人有責!
你的工程老友
何賜明
2023年10月28日
